这份21页报告周三发布，直接挑战美国银行家协会的说辞。银行游说集团坚称，稳定币像Coinbase这样的平台若提供高收益回报，会抽走存款，伤及家庭和小企业放贷。白宫经济学家用美联储和FDIC存款、放贷数据校准模型，模拟得出结论：禁令作用微弱。资金买稳定币后，常投向国债，再存回其他银行，整体存款水平基本不变。只有约12%的稳定币储备形式可能略限放贷，但银行储备要求和流动性缓冲已稀释大部分冲击。报告强调，资金在银行体系内循环，不会凭空消失。CEA分析还覆盖2025年7月签署的GENIUS法案，警告对数字资产市场清晰法案的“收益类”限制更新，可能适得其反。加密行业正借此反击，推动参议院谈判解锁Clarity Act立法。BTC现报$71,078（24h -1.53%），市场情绪仍受政策预期牵动。
银行特别担心社区银行遭殃。议员如共和党Thom Tillis和民主党Angela Alsobrooks听闻后，寻求平衡方案护Main Street机构。美国银行协会预测，高收益稳定币像高息储蓄账户，会让资金外流，社区银行首当其冲。白宫报告却算出另一账：禁令下社区银行仅捕获增贷总额24%，即5000万美元，相对总规模涨幅0.026%。小银行影响本就小，因为稳定币活动多集中大机构。报告解释，在当前“充足储备”框架下，银行间资金转移不缩减资产负债表。要放大放贷效果，得堆叠极端假设：稳定币市场暴增数倍，储备全锁死美联储政策大转弯。这些条件不现实。链上数据显示，稳定币储备多投T-bills，循环回银行体系。ETH现报$2,187（24h -2.98%），稳定币议题仍是加密股和DeFi焦点。
消费者角度看，禁令纯属杀鸡取卵。报告量化，剥夺稳定币竞争回报，会酿成净福利损失，用户白白放弃收益，却换不来信贷大增。经济学家要求，政策制定者得证明确实益处，尤其对依赖银行的小企业和家庭。目前证据不足。特朗普政府急推Clarity Act，作为立法优先项，促加密、银行和两党议员妥协。银行论调被这份白宫自家研究削弱，加密派趁势加压。稳定币收益辩论已拖累国会数字资产法，报告或成转折点，推动法案落地。