根据CoinDesk报道，该法案旨在为数字资产的发行、交易、托管和监管建立全面框架。提案将价值挂钩数字资产定义为锚定法币或现实世界资产的类型，这些发行方必须满足授权条件，包括充足的退款储备和赎回义务。韩国民主党强调，数字资产正成为连接实体经济与金融市场的核心媒介。这项提案周三正式亮相，正值韩国监管机构加强加密规则之际，比如金融服务委员会和金融监督院当天宣布，所有国内交易所必须统一实施提现延时机制，以打击语音钓鱼诈骗。民主党希望通过此法，让韩国在全球数字金融领域占领先机。法案还规定，数字资产业务如交易、经纪、托管和咨询服务需获得牌照，并遵守报告、披露和内部控制要求。禁止市场操纵和利用非公开信息等不公交易行为。
提案背景源于今年初的监管分歧。韩国央行坚持只有持股超过51%的银行才能发行韩元挂钩稳定币，而金融服务委员会则担心这会扼杀创新，导致《数字资产基本法》谈判停滞。此次民主党主导的版本试图调和矛盾，明确发行方需达到资本门槛、运营能力和储备计划等标准。法案建议设立数字资产委员会，负责政策审查和协调，还将制定全国基本计划与实施计划。目前韩国体系仍侧重投资者保护，缺少覆盖发行、披露和市场结构的完整框架。CoinDesk指出，这反映出韩国正加速补齐监管短板。市场反应积极，BTC现报$71,439（24h +4.55%），ETH报$2,218（24h +6.21%），整体加密板块24小时涨幅超4%。韩国交易所提现延时新规生效后，诈骗案可能减少，但用户体验会变差。
民主党提案覆盖面广，还包括不公平交易禁令和市场行为规范。发行稳定币的企业需像银行一样运营，储备资产必须随时可兑付。这对Upbit、Bithumb等本土交易所是利好，能吸引更多机构资金入场。韩国正从虚拟资产用户保护法转向全面基础法，野心不小。全球看，美国财政部也刚提议稳定币发行商加强反洗钱措施，韩国此举紧跟步伐。链上数据显示，韩国用户活跃度高，TRX等链上交易量过去一周增长12%，受益于亚洲监管趋严下的避险需求。法案若通过，韩国或成稳定币发行高地，但银行垄断风险犹存。民主党议员直言，现行体系已不适应数字资产爆发，需要新框架引领全球秩序。