美国联邦存款保险公司FDIC于4月7日批准一项新审慎规则提案，推动GENIUS法案框架落地，明确美国银行及其子公司发行和管理稳定币的标准。根据Bitcoin Magazine报道，该提案定义“permitted payment stablecoin issuers”（PPSI）为FDIC监管机构的子公司，必须维持稳定币1:1全额储备支持，使用美元现金、联储银行余额、投保银行存款、短期美债或隔夜回购协议等合格资产。这些储备需每日监控，与其他业务隔离，还设定了储备集中度和交易对手敞口上限，确保高流动性低风险。赎回政策成核心，PPSI须公布清晰流程，一般在两个工作日内处理请求，若24小时内大额赎回超总发行量10%，需通知监管方并可申请延期。提案进入60天公众评论期，预计经修订后最终采用，GENIUS法案法定截止日期为2026年中。
提案还细化资本和流动性要求。新PPSI头三年运营须持有至少500万美元资本，主要用普通股一级和附加一级工具，后续视监管评估追加。同时，发行者需单独维持相当于12个月运营费用的流动性缓冲，与储备资产区分开来。FDIC主席Travis Hill在声明中指出，此框架针对稳定币渗透支付系统后的运营风险和金融稳定隐患。网络安全和运营弹性同样严格，PPSI得管好私钥管理、链上监控、事件响应，并做独立审计，每年认证反洗钱和反恐融资合规。值得一提，框架明确这些稳定币不享标准25万美元存款保险，储备在投保机构算企业存款，而非持有人个人权益；但符合银行存款定义的代币化存款仍获保险保护，不管技术形式。当前BTC现报$69,283（24h -0.65%），市场波动中监管信号或稳人心。
这项提案呼应GENIUS法案全称“Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act”的统一监管指令，配合货币监理署等机构同步推进。链上数据显示，美元挂钩稳定币日活跃地址超百万，交易量常破千亿级别，此前缺乏联邦统一规则常引发脱锚恐慌，如2022年UST崩盘蒸发数百亿市值。FDIC强调，合格储备资产在压力期保赎回能力，PPSI资本头三年500万美元门槛针对初创风险，流动性缓冲12个月费用则防运营断档。ETH现报$2,114（24h -1.64%），DeFi领域稳定币依赖加深，此规或重塑合规发行格局，推动银行入场。提案不设存保红线，实际降低持有人系统风险，但也提醒散户验证发行方储备真实性。监管节奏加快，2026年中deadline倒逼各方表态，稳定币从野蛮生长转向有序扩张。